Comunidades de la Confederación Mapuche de Neuquén

3ª fase del proyecto Argentina

Proyecto: Fortaleciendo modelo de desarrollo y ejercicio de Derechos en las comunidades de la Confederación Mapuche de Neuquén (Argentina).
Tipo: Intervención.
Financiador: Gobierno de Navarra, Ayuntamiento de Pamplona.
Socio Local: Confederación Mapuche de Neuquén, Observatorio de Derechos Humanos y de los Pueblos Indígenas de Neuquén (ODHPI).
Presupuesto:
- Fase 1 (Año 2008): 148.095 euros.
- Fase 2 (Año 2010): 165.632 euros.
- Fase 3 (Año 2011): 109.971 euros.
- Fase 3 (Año 2012): 111.238 euros.
Duración: Cada fase ha sido un proyecto anual, con continuidad en la fase posterior.
País: Argentina (Provincia Neuquén).

Este proyecto propone la continuación de los proyectos ejecutados anteriormente durante los años 2008, 2009, 2010 y 2011.

El objetivo del proyecto es proseguir la estrategia de fortalecimiento en el ejercicio de los derechos humanos indígenas por parte de las comunidades indígenas de la Confederación Mapuche de Neuquén. Destaca el reforzamiento del papel que las mujeres asumen como líderes de sus comunidades; la capacitación y formación en Derechos Humanos para su aplicación y la continuación del proceso de internacionalización iniciado en 2009, en colaboración con el Observatorio de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas de Neuquén. Al mismo tiempo, se plantean actuaciones encaminadas al fortalecimiento de la Confederación sobre el modelo de auto-desarrollo definido por las comunidades indígenas, mediante la ejecución de planes de vida.

Proyecto 2012-2013

Generando una cultura de derechos humanos mediante la defensa y la promoción de los derechos colectivos de las comunidades mapuches de la provincia de Neuquén, Argentina.

Desde julio de 2012 continúan los proyectos con el pueblo mapuce en Neuquén (Argentina). La situación de desprotección y vulnerabilidad en la que se mantiene este pueblo, además del empobrecimiento, a pesar de los resultados alcanzados en estos años, precisa la continuidad en el proceso de ejercicio de derechos. Por tanto, el propósito ahora es profundizar en las actuaciones de incidencia en el ejercicio de los Derechos Humanos por parte de las comunidades indígenas mapuces y de fortalecimiento de la cultura de Derechos Humanos, impulsadas desde el Observatorio de Derechos Humanos de Pueblos Indígenas (ODHPI). Asimismo, se han incorporado dos aspectos fundamentales:

El diagnóstico de necesidades de las mujeres mapuces de la región y
La articulación de espacios de incidencia nacional e internacional.

Son aspectos imprescindibles para alentar los resultados y el impacto obtenidos gracias al proceso iniciado en 2008.

Las comunidades mapuce de Neuquén han expuesto la necesidad de continuar el trabajo de promoción, protección y ejercicio de Derechos Humanos como Pueblo Mapuce. Se concreta así el resultado del fortalecimiento en años anteriores del Observatorio de Derechos Humanos de Pueblos Indígenas, como herramienta esencial de apoyo jurídico y técnico al proceso de empoderamiento de las comunidades mapuce de la provincia.

El ODHPI ya tiene una base sólida de trabajo y de incidencia y de articulación efectiva con la Confederación Mapuce Neuquina, que garantiza la generación de una cultura de derechos humanos. El grado de especialidad de los derechos de los pueblos indígenas obliga a contar con espacios como el Observatorio, cuyas actividades están vinculadas a la misma estrategia y líneas de trabajo de la CMN. En el proceso de internacionalización del ODHPI destacan las diferentes resoluciones judiciales y administrativas -nacionales e internacionales- a favor de las comunidades como han sido las emitidas por: Comité para la Eliminación de la Discrimiación Racial CERD en marzo 2012; Informe del Comite Derechos Humanos de NNUU en marzo 2012 y las Medidas Cautelares otorgadas por la Organización Esados Americanos OEA en abril 2011. Igualmente el Relator Especial sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, James Anaya, se ha pronunciado sobre la delicada situación del pueblo mapuce en Neuquén, después de su visita en noviembre 2011.

Estas decisiones permiten avances en el ejercicio de los Derechos Humanos de las comunidades en materia territorial y cultural.

Igualmente, sobresale la importante labor de estudio, análisis y documentación del proceso del pueblo mapuce en la defensa de sus derechos e impulso de sus iniciativas de autodesarrollo, desde su perspectiva cultural como pueblo. El portal www.odhpi.org muestra el importante avance del proceso en los últimos años y la realidad del pueblo mapuce en Neuquén, con sus acontecimientos más actuales y todas las campañas de difusión y sensibilización, así como las diversas publicaciones.

Las actividades se concretan en:

1.1. Defensa legal de líderes y organizaciones mapuches de las comunidades de Neuquén en causas judiciales civiles y penales y acompañamiento en procesos de resolución de conflictos sobre la violación de derechos colectivos de las Comunidades Mapuches principalmente de la provincia de Neuquén.
1.2. Talleres de Capacitación en Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas para jóvenes indígenas (hombres y mujeres).
1.3. Participación en los mecanismos internacionales de Derechos Humanos para la difusión y la incidencia sobre las violaciones de derechos sufridas por las comunidades en Neuquén: informes, documentación, interacciones técnicas, que se recogerán en la web del ODHPI.
1.4.Desarrollo de un sistema de Agentes judiciales para mujeres indígenas que mejore su situación de vulnerabilidad y permita un diagnóstico sobre situación de mujeres mapuce en la región.
2.1. Centro de Documentación y Biblioteca de Derechos Humanos, de consulta abierta. para consulta de la sociedad y las Comunidades.
2.2. Campañas de difusión de derechos y de difusión de actualidad indígena relacionada con violaciones a derechos colectivos, mediante boletines y las TIC con sus redes sociales.
2.3. Informe de Situación de los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas en la Patagonia 2012/2013, con perspectiva de género.
2.4. Fortalecimiento estructural del ODHPI e intercambio con Centro de Documentación de Derechos Humanos de IPES Elkartea, que incluye sensibilización en Navarra.
2.5. Encuentro Internacional en Neuquén de organizaciones Defensoras de Derechos Humanos de Pueblos Indígenas, con motivo del 5° Aniversario del ODHPI.

La labor de IPES se centra en realizar un acompañamiento a las comunidades mapuce y al ODHPI para encuadrar sus deseos dentro de los márgenes de las convocatorias de cooperación y poner a su servicio las capacidades técnicas y específicas en la promoción y educación en derechos humanos.

Actividades, noticias y documentación complementaria

Las acciones realizadas desde 2008 hasta la actualidad han favorecido el fortalecimiento de las comunidades mapuche que conforman la Confederación Mapuche de Neuquén (CMN) a través de dos líneas de actuación principales:

Estrategia de ejercicio de derechos por parte de las comunidades Mapuche, incluida la creación y puesta en marcha del Observatorio de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas de Neuquén (ODHPI). Desde esta entidad se vienen desarrollando actividades como:
- Generación de una Red de personas promotoras de derechos humanos pertenecientes a las comunidades mapuche y capacitadas para el ejercicio de derechos en el territorio mapuche.
- Acciones de defensa jurídica y promoción de los derechos humanos.
- Internacionalización de los problemas de derechos humanos del pueblo mapuche.
- Programa de comunicación y sensibilización de una cultura de derechos humanos respetuosa con los derechos de los pueblos indígenas.
- Estudio, análisis y documentación del proceso del Pueblo Mapuce en la defensa de sus derechos.
- Centro de Documentación referente en materia de Derechos de los Pueblos Indígenas en Argentina.
- Propuesta de modelo de autodesarrollo del Pueblo Mapuce en base a la definición y creación de sus propios planes de vida.

Socio local y entidades colaboradoras

Inicialmente la CMN y desde 2011 el ODHPI, directamente vinculado a CMN. Además, este proceso cuenta con la colaboración de otras entidades como IWGIA y Almácig.